Les «Vieux» Pauvres Exclus De La CMU

Déjà en 1999, lorsque la loi sur la couverture maladie universelle (CMU) avait été discutée au Parlement, la question des effets de seuil faisait débat. Depuis sa mise en oeuvre, le 1er janvier 2000, elle n'a toujours pas été résolue. Le plafond d'attribution de la CMU est fixé à 566,50 euros de revenus mensuels, soit nettement au-dessus des 418 euros du RMI, mais juste au-dessous des 588 euros du minimum vieillesse.

Ces 22 euros font toute la différence.

Aujourd'hui, 4,7 millions de personnes bénéficient de la CMU : l'Etat prend en charge leur couverture complémentaire à hauteur de 283 euros. Si le plafond de la CMU dépassait le montant du minimum vieillesse, le nombre de bénéficiaires doublerait, tout comme son coût (2 milliards d'euros, au lieu de 1 milliard). Pour contourner cette difficulté, Jean-Pierre Raffarin a annoncé qu'il compte ouvrir la CMU à «300 000 enfants» de familles modestes, ce qui en exclut de fait les personnes âgées. En accordant une aide de 150 euros sous conditions de ressources, le gouvernement peut espérer, à moindre coût (300 millions d'euros), lisser l'effet de seuil de la CMU, sans l'ouvrir de plein droit aux allocataires du minimum vieillesse.