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农民万年无忧是最好的应对人口老龄化
中国吉林网
2011年12月08日
中国
目前，我国城市人口老龄化
趋势加剧，农村更不例外。在一定程度上说，农村人口老龄化来得更猛，更急，更快，已经跑在了城市的前面。
中国老年学学会和重庆市政府，9月19日曾在重庆举行了“全国农村老龄问题高峰论坛”。论坛透露，正在进行的国家应对人口老龄化战略研究表明，我国农村人
口老龄化的程度已经达到15.4%，比全国13.26%的平均水平高出了2.14个百分点，高于城市老龄化程度。
农村老龄化跃进15.4%的大门，不仅高出城市老龄化水平，也高出国际社会通用标准达5.4个百分点，其幅度不小。这说明，我国农村应对人口老龄化形势严
峻，任务繁重艰巨。无论是从生存、发展条件和居家环境上看，还是从老年人自身情况上看，解决农民晚年无忧问题，确实很不轻松。因此，应对人口老龄化，重点
和难点都在农村，解决农村养老保障的问题迫在眉睫。
据吉林日报12月7日报道，“养儿防老不如直接参加‘新农保’”。如今，随着新型农村社会养老保险试点工作的推进，这样的想法已逐渐在我省农村深入人心。
不光是按照政策直接享受农村社会养老金的老人心里乐开了花，就连未达领取条件需要缴纳保险金的农民也是“新农保”的忠实拥护者。
2009年，国务院作出在全国开展新型农村社会养老保险试点工作的部署后，我省迅速成立了新农保试点工作领导小组，制定出台了《吉林省新型农村社会养老保
险试点实施意见》。目前，我省由国家批准的新农保试点县（市、区）累计达到了53个，占全省县（市、区）总数的88.3%。截至今年10月末，第一、二批
试点县（市、区）应参保190万人，实际参保162万人，参保率达到85.3%，并为39万名60周岁及以上农村居民发放养老金3.1亿元。
新农保在试点的地方，覆盖了近89%的农村人口，而近40万的农村老年人获得了人均794.87元的养老金，已经很不容易。新农保制度的实行，也唤醒了农
村居民对应对老龄化的重视，其养老意识逐步增强。
家住长春市朝阳区58岁的林祥臣说，他家6口人达到了参保条件，当工作人员到他家宣传政策时，全家人二话没说就办理了保险。“现在交点钱不算什么，到60
岁后，就等着国家养了。”
林祥臣不仅认识清楚，还高兴地说：“参加新农保后，虽然我现在还得缴纳保险金，但我80岁的老母亲已经直接享受到每月60元的养老保险了，老人家得知政府
每月发钱，特别高兴。”像林祥臣所说的情况，在全省带有普遍性。
有好制度、好政策保驾护航，免除农民晚年的后顾之忧，已经没有任何疑义。我省始终坚持与本地经济社会发展相适应的原则，以农民个人有能力缴、财政有能力
贴、预期待遇能基本 保障养老生活需求为目标，认真落实《吉林省新型农村社会养老保险试点实施意见》。
我们注意到，各试点县（市、区）根据国家和省新农保政策的基本原则和核心内容，善于从实际出发，积极提供保障性服务。有的增加缴费档次，照顾不同群体的需
求；有的在“入口”提高缴费补贴标准，鼓励多缴多得；有的在“出口”提高基础养老金标准，夯实养老基础；有的鼓励长缴多得，让养老金增值。
诸如此类做法，很灵活，也很切合实际，有利于调动农民参保积极性。其实，应对老龄化，关键在于积累养老金。老了时有钱治病，有钱照顾自己，所说的兜里有过
河的钱，就不愁养老难，不无道理。
我省新型农村社会养老保险试点工作，有了可惜的进展，接下来需要总结、推广试点经验。加快参保进程，让农民切实看到希望——养老之路就在脚下，大有必要！
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