Tunisie

4 Décembre 2006

Consécration des attributs favorisant l'équilibre familial et la cohésion sociale

La Chambre des Députés a repris, hier après-midi, ses débats, sous la présidence de M. Foued Mebazaâ, président de la Chambre, par l'audition des réponses de Mme Saloua Ayachi Labbène, ministre des Affaires de la femme, de la famille, de l'enfance et des personnes âgées, aux interventions des députés, lors de l'examen du projet de budget du ministère pour l'année 2007.

La ministre a souligné, au début de sa réponse, que les domaines d'intervention du ministère reflètent clairement les choix de la Tunisie du Changement qui sont fondés sur la consécration des attributs favorisant l'équilibre familial et la cohésion sociale.

Elle a indiqué que l'année 2006 a été celle de la femme par excellence, à travers les événements exceptionnels qui l'ont marquée, dont notamment la célébration du 50e anniversaire de l'Indépendance et du cinquantenaire du Code du statut personnel.

La promulgation du CSP, quelques jours après l'indépendance du pays, a-t-elle indiqué, a scellé la libération nationale et de la société tunisienne, en général, et celle de la femme, en particulier. Elle a fait remarquer, dans ce même ordre d'idées, que la célébration du cinquantenaire du CSP a permis d'apprécier l'importance des étapes franchies par la femme tunisienne à tous les niveaux.

Elle a expliqué que l'année 2006 a été aussi marquée par la remise au Président Zine El Abidine Ben Ali de l'Ecusson de l'Organisation de la femme arabe en signe de considération pour son action en faveur de l'amélioration de la situation de la femme.

Concernant l'évaluation des activités de l'Organisation de la femme arabe qui ont démarré depuis quatre ans, la ministre a indiqué que la présidence tunisienne de cette organisation a été marquée par la mise en place d'une stratégie fondée, en particulier, sur l'ouverture de l'Organisation sur son environnement méditerranéen et africain, la promotion de son efficacité de ses approches et programmes, à travers notamment la mise à contribution de l'expérience tunisienne dans le domaine des droits humains

Mme Saloua Ayachi Labbène a souligné que le ministère s'emploie à être au diapason des nouvelles mutations de la société tunisienne, conformément aux objectifs fixés dans le programme présidentiel «Pour la Tunisie de demain», en développant un partenariat avec la société civile, en poursuivant l'ouverture sur les compétences et les sensibilités nationales et en préservant la position de la Tunisie et son rayonnement à l'échelle régionale et mondiale.

Elle a, par ailleurs, souligné que le ministère accorde un intérêt accru à l'intégration économique de la femme, sur la base de l'amélioration de l'employabilité et des aptitudes professionnelles de la jeune fille et de la femme.

Elle a mis l'accent, dans ce contexte, sur l'amélioration constante de la présence de la femme dans de nouveaux secteurs, tels que la recherche scientifique et les nouvelles technologies, à un taux situé entre 24 à 40%.

A propos des perspectives de la stratégie nationale de la promotion de la femme rurale, la ministre a expliqué que les efforts du département seront axés sur les dimensions stratégiques de ce plan d'action, telles que la lutte contre l'interruption de scolarité et l'analphabétisme et la promotion de l'intégration économique.

Concernant les femmes ayant des besoins spécifiques, surtout au niveau de la prévention de la violence, la ministre a indiqué que la Tunisie a ratifié la législation internationale de la prévention de la violence contre les femmes.

Elle a expliqué, dans ce contexte, que bien que la violence contre les femmes ne soit pas un phénomène très répandu en Tunisie, les structures du gouvernement et de la société civile oeuvrent à s'en prémunir, considérant ce phénomène comme une atteinte aux droits les plus élémentaires de l'homme et à la dignité de l'être humain, et qu'il a un impact négatif sur la société en général.

Concernant la participation de la femme à la vie publique et sa présence dans les postes de décision et de responsabilité, la ministre s'est félicitée de l'évolution croissante de la place de la femme dans ce domaine, soulignant que cette position sera portée, à la faveur de la décision du Président Ben Ali de hisser la présence de la femme dans la vie active, à 30% à l'horizon 2009.

Mme Ayachi Labbène a, par ailleurs, mis l'accent sur la place privilégiée qu'occupe la famille dans le projet civilisationnel du Changement, se félicitant de l'équilibre et de l'harmonie qui distinguent la famille tunisienne à l'ère nouvelle et qui reflètent la cohésion du tissu social du pays.

Evoquant les multiples programmes et projets initiés par l'Etat en faveur des familles démunies et les actions entreprises pour lutter contre la désintégration familiale et son impact sur les enfants, la ministre a insisté sur la nécessité d'assurer la préparation des jeunes à la vie conjugale et de promouvoir la fonction de médiateur de la famille.

Après avoir passé en revue les innombrables acquis accomplis en faveur de l'enfance tunisienne dans les domaines social, éducatif, culturel, de la santé et des loisirs, la ministre a précisé que le taux de couverture en jardins d'enfants est passé de 17% en 1990 à 24,5% en 2006, rappelant les encouragements et incitations promulgués pour conforter le partenariat avec le tissu associatif dans les zones périurbaines et rurales, tout en appelant à améliorer les prestations fournies par ces établissements.

Evoquant les établissements d'encadrement de l'enfance sans soutien familial, la ministre a rappelé que le nombre des centres intégrés de l'enfance a atteint aujourd'hui 23 centres, répartis sur 18 gouvernorats et accueillant quelque 3.400 enfants. Elle a indiqué que les commissaires à la protection de l'enfance ont pris en charge quelque 4.000 cas dont 1.790 cas d'abandon ou de défaillance.

Elle a réaffirmé le souci du ministère d'organiser le mois de la protection de l'enfance entre le 20 novembre et le 20 décembre de chaque année.

Pour ce qui est de la protection des personnes âgées, Mme Ayachi Labbène a fait observer qu'à l'instar des pays avancés, la Tunisie connaît des mutations notables au niveau de la pyramide des âges, marquées notamment par l'augmentation du nombre des personnes âgées de plus de 60 ans. Elle a fait remarquer que cette évolution qui représente un critère de réussite du modèle tunisien induit des pressions sur le secteur de la santé et sur celle des régimes de retraite et de couverture sociale.

Elle a indiqué que le ministère s'emploie à favoriser la participation des compétences à la vie active parmi les personnes âgées, à travers la création d'un registre national des compétences. Elle a précisé que les établissements chargés d'accueillir les personnes âgées accueillant actuellement 788 personnes âgées des deux sexes. Elle a relevé que l'action se poursuit pour consolider les espaces et les clubs de jour pour les personnes âgées afin de rompre l'isolement de cette catégorie sociale et de lui permettre de réintégrer la vie publique.

Mme Saloua Ayachi Labbène a indiqué que la politique d'avant-garde menée par la Tunisie dans les domaines de la femme, de la famille, de l'enfance et des personnes âgées est un indicateur positif de la réussite du modèle de développement global adopté dans le pays, relevant la responsabilité qui incombe à tous les Tunisiens dans la promotion et l'enrichissement des acquis et des réalisations accomplis dans tous les domaines.

La Chambre des Députés a ensuite adopté le projet de budget du ministère pour l'année 2007.