每8名香港人就有1位老人 港府多招拟遏人口老化

中国新闻网

香港

2008年02月27日

中新网2月27日电据香港特区政府网站消息，香港财政司长曾俊华表示，人口老化会对社会和经济造成深远的影响。特区政府必须未雨绸缪，为未来做准备。他指出，根据最新预测，65岁或以上的长者人数会在未来几十年大幅上升。现在每8名香港人就有1位长者。

据悉，预计到25年后，即2033年，香港平均每4人就会有1位长者。

工作年龄人口会在2014年后开始逐步下降。在此消彼长的情况下，人口老化也会加重工作人口的负担。现在每2名长者大约由12名工作年龄人士支持，到2033年，每2名长者便只有约5名工作年龄人士支持，即每名工作人士的担子会加重超过1倍。

因此，除非劳工生产力可以大幅提高，否则人口老化将降低香港人的生活水平，削弱整体经济的活力及竞争力。人口老化会限制整体经济的生产容量，曾俊华提出，必须吸纳内地和海外专才，为经济注入新的动力，改善人口结构。

人口老化还将令医疗服务需求大增。现在医院管理局有接近一半的总开支用于长者医疗服务，平均用于每位长者的公共医疗服务成本为其它人士的6倍。

若现行的医疗制度维持不变，有研究预计，到2033年，实质公共医疗开支会由2004年的380亿元，增至超过1800亿元，实质增幅接近4倍。公共医疗开支会由现在占港府经常开支的15%，大幅增加至超过275。特区政府用于医疗卫生服务的开支，在未来数年会增至占港府经常开支的17%。

不过，这水平与未来预计的公共医疗开支相比，仍有很大的差距。因此，特区政府若不引入新的融资安排，优质公共医疗服务就不可能持续。

曾俊华指出，人口老化为公共财政带来沉重压力。在收入方面，由于工作人口减少，入息税的税基会更趋狭窄。同时，各类与长者有密切关系的开支，例如医疗、长期护理及社会保障，则随着人口老化而大增。因此，大家必须致力提升生产力和控制开支，并投资于可以减轻未来公共财政压力的措施。

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