2011: el reto electoral (Febrero 21 de 2011)
Por
Andrea Forero Aguirre | Elespectador.com
Febrero 21 de 2011
Colombia se
enfrenta a un proceso electoral bajo las mismas reglas que en el reciente
pasado permitieron irregularidades.
Si
bien a la hora de hablar del tema diversos sectores coinciden en que hay
que mejorar las condiciones tecnológicas para evitar fraudes como la
suplantación, la trashumancia o el delito tipo pianista, una conclusión
general es que ello no sería la solución definitiva para garantizar un
proceso transparente.
¿La razón? Existen aún intensas presiones de grupos armados ilegales al
elector en las regiones y debates como la depuración o no del censo
electoral siguen sin resolverse. Según la reglamentación de la Reforma
Política, el plazo para implementar el sistema de voto
electrónico en Colombia vence en 2014. El ministro del
Interior y de Justicia, Germán Vargas Lleras, está de
acuerdo con la incorporación de esta medida tecnológica, pero fue claro
en decir que “poca importancia tiene el voto electrónico donde los
grupos ilegales pretenden tomarse el proyecto político”.
Durante un foro realizado la semana pasada, el ministro recordó que en
300 municipios del país donde hubo fraude en las pasadas elecciones
legislativas, nuevamente se tiene detectada la presencia de grupos
ilegales y llamó a los partidos a extremar sus medidas. Su otra propuesta
es el estudio de la depuración del censo electoral, conformada por
quienes votaron en los pasados comicios, los que tienen cédula y los que
se inscriban. Vargas Lleras reveló que en la actualidad
se adelantan consultas con los partidos, con el fin de llevar al Congreso
y sacar adelante una reforma integral al Código Electoral:
“No hemos renunciado a esa posibilidad. Se ha intentado cinco veces y
ninguna ha llegado a feliz término”.
El presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Juan Pablo
Cepero, advirtió que el problema de la suplantación ha sido
grave y va a ser peor. Pese a la decisión de poner las huellas dactilares
en las actas, que contribuyó a prevenir la suplantación, hubo casos
donde las identificaciones dactilares quedaron mal hechas: “Por ejemplo,
a las personas de la tercera edad se les han borrado y en algunas
mesas, los jurados de votación ponían ilegalmente hasta el 50% de las
huellas. En resumen, la gente ya sabe cómo burlar esta medida”. La
sugerencia de Cepero es el sistema biométrico como “la solución más
avanzada que se puede tener”.
La biometría es el reconocimiento único de humanos, basados en uno o más
rasgos conductuales o físicos intrínsecos. En este caso sería el
reconocimiento de las huellas dactilares. En contraste, el voto electrónico
puede incluir tarjetas perforadas, sistemas de votación mediante escáneres
ópticos y quioscos de votación especializados.
El Registrador Nacional, Carlos Ariel Sánchez, también
se mostró a favor del sistema biométrico porque, a su juicio, el voto
electrónico se debe implementar siempre y cuando se cree un sistema
compatible, pues el que existe fue hecho para el papel. “Creo que el
debate está abierto y es inconcebible que en 2014 no sea una realidad”,
agregó.
El ex ministro del Interior Carlos Holguín, recordó que
recientemente la votación en el Valle del Cauca creció un 800% y a pesar
de que se pidió un muestreo al CNE para establecer las razones que dieron
origen al exagerado incremento, esto nunca se logró. “Ojalá estas
situaciones se superen con la identificación biométrica”, dijo.
Una de las preocupaciones que planteó Holguín es buscar la fórmula para
garantizar que el voto sea secreto, pero bien registrado, pues algunos
sistemas de voto electrónico entregan un volante de votación en el que
queda registrada la elección de la persona. Sin embargo, en Colombia,
dice Holguín, “eso sería gravísimo y se podría convertir en
una factura de compra del voto”.
La directora del Programa para las Américas del Centro
Carter, Jennifer McCoy, concluyó que algunos problemas de
Colombia no tienen solución tecnológica como es el caso de la
interferencia de grupos armados. Pero a la hora de adoptar un sistema
moderno de votación, lo más importante es hacer una buena campaña de
pedagogía. “Bolivia y Venezuela escogieron un sistema biométrico. Yo
creo que si ya existe la cédula con huella capturada, hay ya una solución
tecnológica que puede ayudar”, agregó McCoy.
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