哈萨克斯坦人口问题不可小觑

国际在线

王向东

2009年8月17日

中国

　　哈萨克斯坦国家“健康生活方式”中心副主任斯拉日涅娃（女）日前在阿拉木图举行的“哈2010－2020年人口政策和巩固家庭”圆桌会议上表示，人口增长率过低和相对过高的人口死亡率已经成为影响哈萨克斯坦可持续发展的瓶颈问题之一。

　　斯拉日涅娃说，从2003年开始，哈国人口出生率呈现出了稳定增长的趋势，每年出生的婴儿有35万之多，但距预定的指标还相差甚远，且育龄妇女的生育期相对滞后。一般来说，在哈国，育龄妇女到35－39岁之间才开始怀孕生子，而本应处于生育旺盛期的20－24岁的已婚妇女却很少生育。 

　　斯拉日涅娃同时介绍说，1991至2008年期间，哈总计有276万人死亡。按照国际上通用的标准，正常的人口死亡率应保持在千分之8.8左右，而哈萨克斯坦目前的人口死亡率达千分之9.7，是中亚五国中人口死亡率最高的国家。另据官方统计，哈国20岁至55岁之间的男性死亡率要比同龄女性高出三倍。而且，哈国女性平均寿命比男性高出10－11岁，这使哈国中老年中，男女比例失调严重。以65岁年龄段为例，哈国男女比例为100比180。哈国男女的平均比例是927比1000。

　　此外，哈国人口老龄化问题较为突出。哈“祖国之光”党议会党团社会委员会主席萨玛科娃（女）强调指出，根据世界卫生组织制定的标准，如果一个国家7％的人口年龄超过65岁，就被视为已进入老龄化社会。而哈萨克斯坦超过65岁的人口早在2002年就已占据了全国总人口的7.7％，也就是说，哈国早在2002年就已进入老龄化社会。

　　为降低人口死亡率，提高人口出生率，改善人口老龄化问题，哈政府在完善社会保障和医疗保健事业、鼓励生育等方面加大了资金投入，出台了一系列倾斜性政策，收到了一定的效果，但距哈政府2030年发展远景规划中所提出的指标还有相当的差距，尚需采取进一步的有力措施。

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