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2050年中国生活不能自理老人过亿 护理压力巨大
中国广播网
2011年11月04日
中国
据
中国之声《新闻晚高峰》报道，目前全国失能半失能老人达到3300万人，而一个失能老人背后就是一个家庭的辛酸。他们面临着怎样的困境，又有哪些社会服务
来保障对他们的照料问题呢？
86岁的李奶奶目光呆滞一直凝视天花板，她由于脑血栓瘫痪在床有6年了，一直是儿子和儿媳在照料。儿媳张阿姨说，从今年年初开始，李奶奶已经不认识亲人也
不会说话了。
张阿姨：我们都上班，8点上班，最晚就得6点起床，起来以后先给她打扫卫生，拾掇完以后再做饭还得喂饭，每天真是叽哩咕噜的。
张阿姨说，也很想在上班时间请位保姆照料老人，可是在河北衡水却很难请到，很多人宁愿出去打工也不愿意照料失能老人。而据全国老龄委副主任吴玉韶介绍，全
国像这样的失能半失能老人达3300万，其中完全失能的老年人达到1100万人。
吴玉韶：这完全失能的1100万是政府、家庭关照老年人的一个重点。目前，政府给我们核定的退休工资中不包括护理费用的，是基本生活的费用。用现在的退休
工资来支付照料失能老人是很困难的。
同样，预计到本世纪中叶，失能半失能的老人将会上升至1亿人左右。
目前，我国老年人的护理大多依靠多年的积蓄和子女们的资助，由于我国人口基数庞大，面临的照护服务压力超出世界上任何国家。
“未富先老”是我国人口老龄化的一个重要特点，目前我国还没有社会长期护理保险。不过，中国保监会人身保险监管部主任梁涛提到，从2006年起，少数保险
公司推出了商业长期护理保险产品。
截至去年底，我国商业保险共提供了21款护理保险产品，满足了部分人的照料需要。同时，应该借鉴国际上的先进经验。
梁涛：德国虽然实施强制性的长期护理保险制度，但其社会保险只提供最基本的护理服务，同时规定占国家人口25%的富裕人群可以选择商业护理保险以满足其不
同需求。又如，美国的健康保障计划和新加坡的乐龄健保计划是由国家发起，但其具体实施是通过购买专业的商业保险公司的服务，实现了良好运行质量和效率。
商业护理保险注重的是社会性和多层次。针对高龄失能老人的照料，必须将社会保险、商业保险及其他机制有机结合起来。全国老龄委副主任吴玉韶告诉我们，社会
护理保险的原则应该是“保基本，可持续”，覆盖低收入阶层及符合一定标准的人群。全国老龄委也在积极探索建立社会老年护理保险制度。
吴玉韶：借鉴西方老龄化国家的经验，开展长期护理保险是大势所趋，所谓护理保险，在你健康的时候你也像缴纳养老保险、医疗保险一样缴纳护理保险的费用，等
到进入晚年失能后，护理的费用由护理保险来解决。但是建立护理制度是一个需要长期探索的过程。
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