Colombia
18 de enero de 2007
REDACCIÓN
ECONÓMICE
En
vista de los muchos interrogantes que aún circulan entre la gente en la
calle sobre cuál será el futuro del Seguro Social, EL MUNDO da a conocer
las preguntas que quedaron en el aire entre muchas personas y sus
respuestas, según lo afirmado por el Gobierno Nacional.
¿Por
qué se tomó la decisión de cancelarle la licencia de funcionamiento al
Seguro Social?
Los
ministerios de Protección Social, Hacienda y Crédito Publico y el
Departamento Nacional de Planeación recomendaron al Consejo Nacional de
Política Económica y Social, Conpes, adoptar un modelo organizacional y
de prestación de servicios que permita su continuidad y estableció que
el Estado debe seguir participando bajo un modelo de eficiencia que
garantice la cobertura a todos los afiliados del ISS en salud.
¿Qué
va a pasar con los afiliados al Seguro Social?
El
Gobierno Nacional ratificó que se seguirá prestando el servicio en
cualquiera de sus áreas, pensiones, salud o riesgos profesionales,
mientras dura el proceso de transición que será de unos seis meses.
¿Qué
pasará con quienes tienen cirugías programadas, consultas y con los
pacientes de alto costo?
No
habrá ningún inconveniente para ellos porque podrán recurrir a la misma
entidad donde en este momento están siendo manejados. La nueva EPS que
será creada y conformada por seis cajas de compensación familiar:
Compensar, Cafam, Comfandi, Comfenalco Valle, Comfenalco Antioquia y
Colsubsidio; evaluará individualmente cada uno de los contratos que tiene
el Seguro Social con las Eses para definir si sigue o no utilizando sus
servicios.
¿Cómo
operarán estas cajas como EPS?
Inicialmente
crearán una EPS que será capitalizada por La Previsora Vida. De esta
manera, las seis cajas de compensación quedarán con una participación
del 50% más una acción y el Gobierno, a través de La Previsora, con el
50% restante menos una acción. Actualmente se está pendiente del
resultado de una banca de inversión, que está terminando un estudio para
definir con cuánto capital se debería crear la nueva entidad.
¿Qué
pasará con los afiliados a la ARP del Seguro?
Para
evitar una deserción masiva, el Ministerio de Hacienda, La Previsora y el
Seguro Social estudiarán los mecanismos para una cesión de activos,
pasivos y contratos, a título oneroso, del Seguro a La Previsora Vida. La
Previsora Vida quedará, por lo tanto, dueña, a título oneroso, comprará
la administradora de riesgos profesionales. Y a su vez será la entidad
encargada de capitalizar la EPS que creen las cajas de compensación
familiar.
¿Y
el tema de pensiones?
El
Gobierno dio parte de tranquilidad a los 690.000 pensionados del Seguro
Social porque se les continuará pagando sus mesadas. Los afiliados seguirán
aportando también, en la misma forma en que actualmente lo están
haciendo.
Así
mismo, se estudia la presentación al Gobierno de un mecanismo a través
del Plan de Desarrollo que permita mantener el régimen de prima media,
pero reestructurar los mecanismos de administración, buscando mayor
eficiencia y competitividad de las distintas entidades que manejan este
sistema en el país. Por ejemplo: Seguro Social, Cajanal, Caprecom
Pensiones, el Fondo de Pensiones del Congreso y otras entidades que están
involucradas en este tema.
El
Seguro Social estará limitado al manejo de régimen de prima media,
mientras se le presenta al Congreso la alternativa de reestructuración
del sistema de administración del régimen de prima media.
¿Qué
pasará con los actuales trabajadores del Seguro Social, después del período
de transición?
Habrá
un proceso de optimización de la planta, entendiendo que hay unos
trabajadores oficiales a los cuales, en general a todos, se les respetarán
los derechos que tengan. El ISS cuenta con 5.717 trabajadores, de ellos el
47% corresponde a planta de personal y el resto a contratistas. La
nueva EPS arrancará de ceros.
¿Cuántos
afiliados tiene el Seguro y cuántos recursos administra?
En
la actualidad, el ISS administra recursos cercanos a los $10,8 billones en
su presupuesto ($2,1 billones corresponden a salud; $8,1 billones a
pensiones y $606.800 millones a riesgos profesionales) y administra
aportes de seguridad social de más de 3 millones de afiliados al sistema
público. La EPS del ISS tiene en total 3 millones 7.059 afiliados, de los
cuales, un millón 432.467 son cotizantes y un millón 574.592 son
beneficiarios. En la Administradora de Pensiones, cuenta con un millón
823.680 cotizantes y 631.292 pensionados.
¿Dónde
se puede conseguir más información?
Para
atender inquietudes al respecto, se dispuso de una línea 1-800 y el 19 de
enero de las 8 a.m., se hará una teleconferencia donde los directivos del
Seguro Social y miembros del Gobierno responderán las preguntas que se
originen desde diversos puntos del país. El 17 de enero se hará por el
Canal Institucional, un programa a las 10 a.m. que contará con la
presencia del ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla; el presidente
del Seguro Social, Gilberto Quinche y representantes de las cajas de
compensación familiar.
Seguro
Social—Cifras
De
los 2.500 trabajadores de planta que tiene el Seguro Social, sólo cerca
de 400 quedarían en la nueva EPS.
La
Nación asumirá los $350.000 millones anuales que se necesitan para
pagarles a los jubilados.
Según
el ministro de la Protección Social, Diego Palacio Betancourt, la unidad
de riesgos profesionales es la única que deja excedentes por $100.000
millones anuales al ISS.
La
entidad le debe a acreedores cerca de $2.000 millones. Ya se reunieron con
proveedores y hoy lo harán con la Andi y otros proveedores para resolver
el problema.
En
diciembre pasado pagó $400.000 millones acumulados, ahora está en deuda
de 60 días, que en ese tipo de empresas es normal.
La
liquidación de la EPS del Seguro tiene un costo fiscal de $800.000
millones.
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