Премьер обещает поднять пенсии
в полтора раза MK.RU
17 июля 2012
Россия
Однако в своих
расчетах Медведев явно ошибается
17 июля на
правительственном совещании по формированию
федерального бюджета на 2013 год и на плановый
период до 2015 года в части социальной сферы
премьер Дмитрий Медведев заявил, что «с
2015 года средний размер трудовых пенсий будет
увеличен не менее чем на 45%».
Это заявление повергло в шок практически всех
«пенсионных» экспертов. Один за другим
они отказывались комментировать слова премьера,
отговариваясь тем, что его, видимо, неправильно
поняли. Согласно правительственному плану
индексации пенсии на такое увеличение в ближайшие
три года выйти практически невозможно.
Поэтому корреспонденты «МК» решили
сами подсчитать динамику роста пенсий, что
называется «по-медведевски».
Напомним, что в то время, когда Медведев был еще
президентом, а Владимир Путин — премьером, средний
размер пенсии действительно был повышен на 45%.
Произошло это в течение 2009-2010 годов. Шаг был
рискованным. Поэтому Минфин, который тогда
возглавлял Алексей Кудрин, был категорически
против. Кстати, член только что образованного
экономического совета при президенте, Евсей Гурвич
в интервью «МК» заявил, что этот совет
для того и нужен президенту, чтобы избегать
непродуманных действий, наподобие
«пенсионной реформы 2010 года».
Конечно, столь крупная надбавка самим пенсионерам
была очень нужна, с этим никто не спорит. Более
того, в условиях мощнейшей рецессии, когда за один
2009 год ВВП страны упал на 7.8%, подстегнуть
внутренний спрос хотя бы увеличением пенсии было
делом небесполезным.
Однако кто-то же за этот «подарок»
должен же был заплатить. В 2009-2010 гг.
увеличение пенсий было проплачено за счет
Резервного фонда и Фонда национального
благосостояния (ФНБ). Но затем, в 2011 году,
пришлось переложить тяготы увеличения пенсий на
предпринимателей. Страховые платежи с 26% с фонда
заработной платы были подняты сразу до 34%.
Попытка Кудрина отбить хотя бы лишние 2% не
увенчалась успехом (но в 2012, под давлением
бизнеса их все же снизили до 30%). В ответ на это
бизнес «сделал ноги». По данным
«Деловой России», в мае 2011 года до
40% средних и малых предприятий ушли в тень. Для
сравнения в ноябре 2010 года
«теневиков» было только 7%. Ускорилось
и бегство капиталов -в том же 2011 году этот
показатель составил $84 млрд, а за первые пять
месяцев 2012 года — более $40млрд.
И что самое интересное, несмотря на официальные
победные реляции уже ликвидированного министерства
здравоохранения и социального развития, остальные
правительственные чиновники и практически все
экономические эксперты заявляли, что реального
роста собираемости страховых платежей в Пенсионный
фонд не произошло.
Во всяком случае дефицит ПФР из года в год только
растет. Хотя формально дебет с кредитом у них
всегда сходится. Однако в 2013 году, согласно
официальным данным, из более чем 6 трлн
поступлений в ПФР почти 2 трлн рублей — это
трансферт из федерального бюджета и ФНБ. К этому
надо добавить, что количество трудоспособного
населения в России катастрофически сокращается.
Уже к 2030 году количество пенсионеров превысит
число работающих граждан в два и более раз. И при
этом готового проекта реформы пенсионной системы
пока нет. Минтруда обещало его представить лишь к
1 октября этого года. Но уже многие его положения,
ставшие известными, вызывают ряд серьезных
нареканий со стороны экспертного сообщества и
коллег по правительству.
Иными словами никто их авторитетных специалистов в
области пенсионной системы не может сейчас точно
спрогнозировать существенное увеличение пенсий, в
особенности трудовых, так как неизвестен источник
финансирования всей обновленной пенсионной
системы. Можно только предположить, что споры по
пенсионной реформе продлятся еще довольно долго.
Известно сейчас только одно — цифры индексации
пенсий в течение 2013-2014 гг., утвержденные в
прошлом году правительством.
Давайте подсчитаем: на данный момент средняя
трудовая пенсия в России составляет 9 тысяч 817
рублей. В 2013 году она должна быть в два этапа
проиндексирована на 8,7%, тогда она составит
примерно 10 тысяч 670 рублей. В 2014 индексация
запланирована на уровне 9% и составит около 11
тысяч 630 рублей. Итого в сумме за два года она
увеличиться всего на 16%. Что имел в виду Медведев
«с 2015 года....» неизвестно. При
обычном восприятии — с 1 января того года, но если
он имел в виду 1 января 2016 года, тогда
правительству придется увеличить пенсии за один
год сразу на 30%. Однако все опрошенные
«МК» эксперты, пожелавшие остаться в
этой непроясненной ситуации неизвестными,
единогласно заявили, что столько процентов
«боливар российского бюджета» не
выдержит. Похоже придется снова повышать страховые
платежи примерно до 40%. Но тогда остатки
российского бизнеса окончательно уйдут или в
подполье или за границу. И тогда ПФР не увидит
вообще никаких денег.