养老再成两会热点 代表委员提议消费积分转化养老金

中国网

2012年3月13日

中国

 

养老问题再次成为今年两会有关民生的重要议题之一，养老金“双轨”制、养老金入市依旧是讨论的重点。而社会化养老 , 更成为解决我国养老问题的共识。

3 月 5 日 , 温家宝总理在《政府工作报告》中提出 , “扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。”同时提出要“积极发展老龄事业 , 加快建设社会养老服务体系 , 努力让城乡老年人都老有所养 , 幸福安度晚年。”

据了解，今年两会代表在调查养老问题上更加深入，提出的解决问题的方案也有新的突破。对于养老问题，全国人 大代表、中国红十字会曲阜医院院长姜健提出 : “首先应该实现中央统筹 , 按照各地居民消费支出的一定比例支付基础养老金。其次是做好个人账户 , 可以包括个人缴费、企业的员工福利 , 甚至商家消费的积分都可以转化为养老金 , 交给安全的受委托人 , 并建立良好的投资机制 , 将来保证老年人改善生活。”

据悉，姜健代表提出的“商家消费的积分都可以转化为养老金”这条建议，还是在全国“两会”上首次提出。并且 这一提法和建议，其实在我国的上海、重庆等地都已有实践。尤其是上海家帝豪电子商务有限公司“我爱我买”电 子商务平台创新推出和大胆实践的“消费养老”模式，正是把消费者的消费积分转化为消费者的养老金。

目前，上海家帝豪的“消费养老”模式已得到了政府有关部门以及社会保障、养老、保险、消费、法律等诸多领域 专家、学者的肯定。作为“消费养老”研究课题组专家成员之一，国家发改委培训中心教授、经济学博士王再文指 出，“消费养老”模式对解决我国养老问题具有重大的实用价值。

社会保障专家、清华大学公共管理学院博士生导师、清华养老金工作室主任杨燕绥教授更是将“消费养老”模式看 作是我国养老资金来源的“第四支柱”。在她看来，能开辟出“消费养老”这样的第四个养老金来源，对中国解决 养老金来源问题具有战略意义。

无独有偶，另据了解，有全国政协委员在对近年来上海、重庆等地已经悄然兴起的消费积分养老营销模式进行了实 地调研后，提出了关于规范发展消费积分养老营销模式的建议及相关提案，建议对发展多元化养老资金来源与多层 次养老保障路径模式进行规范，加强政府监管。

众所周知，我国老龄化问题日益严峻，养老事业不容乐观。据统计，我国超过 60 岁的老年人已近 2 亿，并在以每年 3% 的速度增长。 2030 年我国将迎来人口老龄化高峰。人口老龄化对养老保险和医疗保险基金支出影响巨大。

因此，有关专家指出，无论现在热议的养老金“双轨”制，还是养老金入市，以及“消费养老”，主要凸显了我国 养老资源分配不均、养老金保值增值、养老资金总量不足等问题，解决问题的出路归根结底还要落到解决养老金资 金不足上。