老年人权益的定义及解释 

Bridget Sleap, HelpAge International

2009年1月15日 

1. 什么是人权

首先，我们很必要了解一下人权的定义。
• 人权，是人因其为人而应该享受的权利，这些权利的享有不因年龄，国籍，民族，种族，语言，性别，或能力的不同而改变。

• 当基本的人权得到尊重时，人们可以享有平等和有尊严的生活，不受歧视和恐惧的影响。

• 人权这一概念源自于哲学，道德，宗教，和政治传统等多种领域，是经过长期演化发展得来的。 

• 人权这一概念并没有一个特定的演变历程。然而，当代人权的概念是宗教，道德，哲学，文化，法律，和政治信仰等多方面的综合体。 这一点非常重要，因为它赋予了人权更广泛的适用性。 

• 人权是普适的，不论它是否经由法律所承认。这项权力并不是由法律或者国家所赋予的。法律的功能在于将人权编入法典并使其被强制执行。国际条约， 区域宪章，以及国家的宪法和法律承认人权，并在法律体制范围内明晰人权的含义，规定国家在维护人权方面的责任，以及如何对违反人权做出法律回应。 

• 人权可以分为五类：公民权利，政治权利， 经济权利，社会权利， 和文化权利。

2. 什么是老年人的人权？

• 当一个人超过60岁，或者被社会文化标准界定为老年人的时候，他/她享有的人权并不因此而改变。

• 一个人在59岁时，同他/她在60岁时享有的权利是完全相同的。

• 所以，当我们谈到老年人的人权时，并没有与谈到一般的人权时有什么不同。

• 然而，由于生命自然老化的过程， 一些特定的权利在老年时期相较其他时期更为重要。例如获得社会保障的权利。退休后获得养老保险对于没有收入来源的老人来说尤为重要。 

• 步入老龄的过程有很大的性别差异。当我们讨论老年人权益保障的时候，需要注意这种差异对老年男性和女性权益的影响。

• 另外，年龄歧视也是不容忽视的问题。 年轻的时候，人们的权利得到较好的保障， 例如可及性很高的医疗服务。然而当他们步入老年，这些权利也许得不到同样的保障，例如在医疗服务领域，专业从事老年护理的医护人员较少；又如行动不便的老年人，无法获得与年轻时相同水平的医疗服务。 

• 现阶段被广泛讨论的老年人权利涉及以下几个方面：医疗服务利用，社会保障，暴力和生存权，安全和自由，年龄歧视，社会养老机构服务利用，财产权，继承权，和食品安全。

• 随着世界人口老龄化的进一步发展，将会有更多针对老年人的歧视出现。

3. 当代人权维护鲜有涉及老年人人权的讨论

虽然老年人与年轻人享有相同的人权，有关老年人人权维护的讨论却相对较少。这一事实有很广泛深刻的影响：

• 与性别歧视，种族歧视，同性恋歧视，或针对残疾人的歧视相比，年龄歧视并没有被认为同样不可接受。

• 在维护人权的进程中，老年人这一群体时常被忽略。相较其他弱势群体，老年人权利被剥夺并没有被广泛认为是不可接受的。例如联合国人权理事会对各会员国人权状况的审查中，儿童的权利，妇女的权利，残疾人的权利，少数民族的权利，以及原著民的权利都在审查范围之内。 老年人权利却在审查中被忽略了。

• 老年人的权利，在各种法律，法规，国家项目，和财政预算中也经常被忽视。

• 并且当老年人的权利受到重视的时候，也往往是采取福利性手段：即老年人是社会福利的受益人，而不是政治和法律权利的享有者。

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