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中文報導
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口老龄化的监察。
See Chinese articles on Pensions, Health, Elder
Rights, Rural Aging and Aging Watch.
中文文章请阅读 养老与社保, 老年健康, 老年人权益, 农村老龄化，老
龄观察.
Pension/养 老与社保
中
国：中
国养老地区状态差异大 60元养老金吃五碗米粉 （2012年4月08日）
温家宝总理在今年“两会”答记者问时表示，任内将实现城乡养老保险全覆盖。半个月后，3月29日，全国社会养老服务体系建设工作
会议提出：2015年要基本实现建立中国社会养老服务体系的总体目标。记者采访时注意到：村与村之间、村民与村民之间贫富条件的
异同，在养老政策的大力推行下显现出复杂多样的状态。
中
国： 戴相龙：养老金最多40%投股票 （2012年4月03日）
中国社保基金理事长戴相龙周二表示,养老金大部分将投资固定收益类产品,且回报将不低於两年期定期存款利率.投资股票的部分最多
不超过40%.
他提到,目前已接受广东省所委托的1,000亿元养老金的投资,这是一个改革开放的具体措施,有利於保值增值,有利於促进金融市场的稳定,同时有利於国家
走出一个路子来,怎麽样使养老金保值增值.
中
国： 养老“双轨制”不公平 专家：“并轨”是大方向 （2012年3月26日）
我国养老金制度实行的是“双轨制”，政府机关和事业单位的退休养老金由财政统一支付，企业职工的养老金则按照企业和职工按比例缴
纳的费用统筹支付，造成两者之间的差距越来越大。目前我国已经建立起覆盖城乡的养老制度，当制度逐步健全后，提高待遇水平和缩小
人群间不合理差距的需求会强烈起来。专家指出,“并轨”这个大方向是明确的，关键在于做好顶层设计、稳步向前推进。
中
国：养老金入市第一单或在4月底 （２０１２年３月２６日）
3月19日，经国务院批准，社保基金会受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元，委托投资期
限暂定两年。尽管社保基金会发言人一再强调这批资金会更多配置到固定收益类产品中，是“入市”，不是“入股市”，但北京某基金人
士对《金证券》透露，这批资金肯定会有一部分投入到A股市场。
中
国：专家建议加快建立多支柱的中国养老保障体系 （2012年3月15日）
现在我国每年65岁以上老龄人口以将近700万人的速度在增长。但我国的老年人消费水平低。我们的GDP应该有一部分转为养老，
但更重要的是社会资本。老年人的收入要好一点，老年人消费才能拉动订单，企业才有订单，经济才能平稳向上发展。老年人的养老金可
以投资，拉动拉动创新。老年人适度的可以就业。把这四个问题叫做老年人口红利。
中
国：养老再成两会热点 代表委员提议消费积分转化养老金 （2012年3月13日）
养老问题再次成为今年两会有关民生的重要议题之一，养老金“双轨”制、养老金入市依旧是讨论的重点。而社会化养老 ,
更成为解决我国养老问题的共识。据悉，姜健代表提出的“商家消费的积分都可以转化为养老金”这条建议，还是在全国“两会”上首次提出。目前，上海家帝豪的
“消费养老”模式已得到了政府有关部门以及社会保障、养老、保险、消费、法律等诸多领域专家、学者的肯定。
中
国: 戴相龙：养老金入市并不是都买股票 (2012
年3
月6日)
戴相龙指出，目前公众之所以那么关注养老金投资运营，是由于很多人认为养老金投资运营就是单纯买股票，恰好近期的股市比较低迷，
所以大家比较担心。实际上，养老金投资运营是国际惯例，国际上的养老金，特别是积累型的养老金，都是采取按照一定的比例，进行投
资运营的。
市
的韩国经验 (2012
年2
月28日)
长期来看，相关专家对于中国养老金入市不会有太大分歧，问题在于能否把握细节以及正确的速度。在
韩国股市里，国民年金的角色也举足轻重，它在韩
国股市动荡的时候发挥着稳定器的作用。考虑到中国股市的一些特征，如股市融资额过高、亟待债券市场发展，以及不具备完善的退市机制等问题，笔者认为，养
老金股市投资比例30%可能过高，应该像韩国一样，从低位开始，并逐年提高投资比例。
台
湾: 台湾先行以房养老 银行仍是难点 (2012
年2
月21日)
谓“以房养老”，就是老年人以拥有产权的住房作为抵押，向银行或其他金融机构借款，房主可以继续保留房屋居住权，待去世之后再用
住房偿还贷款。据台湾媒体15日报道，台当局近日宣布，今年7月将试行“以房养老”方案。关于方案规则、承办银行、试办费用等准
备工作都已完成。该政策将给老龄化的台湾社会带来重大影响。
中
国：郝演苏：实施延税型养老险应先立法 (2012年02月20日)
延税型养老保险指投保人在税前列支保费，在领取保险金时再缴纳税款的一种养老保险制度。目前，上海、北京等税收大城市均提出延税
保险试点。郝演苏表示，“区域试点一开，就会形成如今基本养老保险各省标准不一的局面。个税标准相同的劳动者因工作在发达或落后
地区，参加延税保险的时间及延税标准就会出现差异。美国"401K"计划就是先立法，全国统一实施，无试点过程”。
中
国: 从美国“401K”计划看中国养老金入市的可行性 (2012年02月06日)
国务院拟成立专门机构负责养老金投资的消息传出后，养老金入市再次成为热点，中国能否成功效仿美国"401K"计划依然是个谜。
“401K”计划的成功离不开美国成熟的资本市场环境、法律法规体系和监管体系。中国并不具备像美国那样成熟的资本市场环境，养
老金入市必须慎之又慎。
中
国: 徐常：公务员养老体制改革步子有点慢(2012年02月06日)
很长一段时间以来，国家在大力推行养老、医疗社会化改革，其目标和方向是全覆盖，但是，这项改革在涉及到机关事业单位时却遭遇了
停滞，造成事实上的
双轨制多规制：在一些省市，公务员不用缴社保，可以享受公费医疗。这种双轨制，既造成事实上的社会不公，也让民众对于养老、医疗社会化改革产生疑议。
中国：
西藏医保社保寺庙全覆盖获受到僧人欢迎 (2012年01月27日)
以前治病、养老是僧人们的大难题，现在自治区党委、政府提出求医保、社保寺庙全覆盖的政策解决了这些问题，将来会有很多僧人收
益。满60岁的僧人，不需要缴一分钱，就可以按月领取基础养老金。凡年满18周岁的僧尼可按照12个档次缴费参加城镇居民社会养
老保险和城镇居民基本医疗保险，并可以获得相应的政府补贴。
中
国：退休人员基本养老金再涨10% 将研究退休年龄 （2012年1月25日）
据悉，这是中国连续7年调整企业退休人员基本养老金水平，全国月人均养老金已达到1531元。人力资源和社会保障部将会同有关部
门，适时研究在京中央单位的医疗保障制度政策完善问题。
中
国：人社部：养老金暂无入市计划 (2012年01月21日)
人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基在1月20日召开的新闻发布会上说，养老金暂无入市计划。养老金投资运营的举措一定要经过
人力资源和社会保障部的审
核同意。另外，中国决定从2012年1月1日起，再次提高企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为月人均基本养老金的10％左
右。
保
加利亚：保加利亚决定启动退休制度改革
保加利亚政府决定从明年1月1日起施行新的退休制度，将退休年龄每年提高四个月，女性退休年龄由60岁提高到63岁，男性退休年
龄由63岁提高到65岁。 这是因为保加利亚社保基金已不堪重负，80%的养老金靠财政拨款，致使国家预算负担越来越重。
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Health/老年健康
中
国：我国每百名老人有1人患帕金森病
(2012年4月16日)
中国内地１．７％的６５岁以上老年人深受帕金森病的困扰。最新的流行病学调查显示，中国大陆地区的帕金森病患者已达２００万，占
全球帕金森病患者总人数的一半。此外，临床数据显示，帕金森病正以每年１０万新增病例的速度在我国递增，成为继心脑血管疾病和老
年痴呆症后严重威胁我国中老年人身心健康的“第三杀手”。
中
国：老年人健康管理纳入医改基本公共卫生服务项目
(2012年4月10日)
卫生部高度重视老年卫生工作，陆续出台实施相关政策措施，老年卫生工作进展明显。一是老年卫生服务网络日益健全，方便老年人就
医，老年护理服务逐步延伸到家庭和社区。二是老年医疗保障不断加强，基本医疗保障制度有效减轻了老年人的就医负担。三是老年卫生
服务内容逐步拓展，老年人健康管理纳入医改基本公共卫生服务项目。
中
国：中国老人保健就医需求巨大 网络资源或可解决
(2012年4月9日)
近日，由天使工程中心和中国老年医学会共同参与研究开发的“中国网络保健院”正式启用，这是国内首家以中老年人为主要服务对象的
网络保健院。中国网络保健院的主要目标是在为基层养老院提供远程医学支持的同时，也为居家养老的白领老人提供远程保健照护，通过
家庭医生远程服务提高老人的护理照料水平。
中
国：我国妇女平均期望寿命达75.2岁
(2012年3月5日)
2011年，我国5岁以下儿童死亡率已经提前实现了联合国千年发展目标，孕产妇死亡率持续下降，妇女平均期望寿命达到75.2
岁。
中
国：警惕“节后病”成老年人健康杀手
(2012年2月22日)
据世界卫生组织统计，老年期抑郁症占老年人口的7％～10％。特别对于空巢老人而言，抑郁症发病率更高。春节与子孙们团聚一堂，
可以说是每位老人心中最大的期盼。节日期间，子女应对老人的饮食、作息多加关注，以免因兴奋和忙碌导致疾病发生。而节后，随着子
女离开家门，走入工作岗位，老人重回“空巢”状态，很可能会陷入失落、沮丧、烦躁的情绪难以自拔，这些心理容易继发心肌梗塞、高
血压、冠心病和癌症等身体疾病，甚至有可能危及生命。
中
国：半数老人空巢生活 心灵孤独致性格偏执 （2012年02月06日）
空巢老人是抑郁症的易感人群。据世界卫生组织统计，抑郁症老人占全球老年人口的7%至10%, 患有躯体疾病的老年人，其发生率可达50%。 近年来，空巢老人因为孤独自杀的事情屡有发生。这是一个社会问题，应该由政府、社会、家庭共同解
决，不是哪一种单独的力量能解决的。专家提示，任何一种疾病或心理障碍，只要在明确诊断的基础上，给予适当的药物或心理治
疗，一般都会收到比较好的治疗效果。
中
国：全国老龄办：将老年体育纳入老龄事业规划 (2012年02月03日)
随着社会进步和人民生活水平的提高，老年人对体育健身的需求越来越迫切。体育健身已经成为老年人生活的重要组成部分，老年人
体育也成为群众体育和全民健身运动的重要内容。开展老年人体育健身运动是实现“健康老龄化”和“积极老龄化”战略、有效应对
人口老龄化挑战的重要举措。这是国务院，也是我国老龄事业规划历史上，第一次对老年体育健身工作提出如此明确、具体的要求。
中
国： 河北65岁以上老人将建立健康档案 定期体格检查（2012
年01月31日）
河北省将鼓励和推动基层医疗卫生机构开展老年康复护理服务，广泛开展老年健康教育，普及保健知识，提高老年人运动健身和心理健康
意识，建立和完善居家养老
服务网络，按照统一名称、统一标准、统一标识的要求，在城市街道、社区和农村乡镇建设综合性居家养老服务中心、居家养老服务站，
以及充分考虑老年人需求， 加强街道、社区“老年人生活圈”配套设施建设，着力改善老年人生活环境。
中
国：官员斥健康老人住公办养老院是浪费养老资源（2011
年12月09日）
国家老龄委办公室副主任阎青春表示健康老人入住公办养老院是“二次分配领域的不平等”，是对养老资源的浪费。他指出真正需要护理
的是能认识才应住进养老 院，而只要在他们负担不起经济状况下才由国家给予补贴。
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Elder
Rights/老年人权益
中
囯：首届“孝行天下”公益微电影大赛在京启动
中国老龄事业发展基金会、北京孝行天下文化传播中心等单位联合主办“2012
国际‘孝行天下’电视公益广告(微电影)大赛”。举办大赛的目的，是要用健康、向上、为广大群众特别是青少年喜闻乐见的视频、微电影形式抢占各资讯平台。
中
国：吴玉韶：农村子女多对父母冷漠 （2012年4月17日）
“2050年，中国老龄人口将达到峰值4.8亿，届时每三个人就有一个是老人；中国今后96%左右的老人是靠‘居家养老’；中国
敬老爱老的优良传统在滑落，在农村52%的年轻人对父母感情麻木；我们国家也可以借鉴新加坡等国经验，通过津贴和减税等方式鼓励
子女与父母同住或就近居住，从而提高整个社会的居家养老水平”。
中
国：未富先老制约经济发展 专家建议提劳动年龄上限 （2012年4月09日）
面对人口老龄化已成为全球现象，有专家认为中国是在尚未实现现代化、经济还不发达的情况下提前进入老龄社会，即“未富先老”；养
老服务体系滞后于养老服务需求，是“未备先老”。如果我们随着预期寿命提高，把劳动年龄上限从“十二五”规划起每个“五年规划”
提高1岁，到2035年提高到64岁， 能使“人口红利”延长到2030年以后。
中 国：新华时评:“厚养薄葬”彰显美德 （2012年4月05日）
多一些生前关爱，少一些逝后攀比，“厚养薄葬”更是一种美德。特别是在环保理念日益为人们所接受的今天，推行绿色殡葬和文明祭
祀，既顺应环保趋势，也符合节俭美德。传承孝道文化与移风易俗并不矛盾。当前，树葬、草葬、花葬等绿色殡葬方式相继推出，并得到
不少人的认同。更新观念，发扬孝道，需要更多的参与和践行。
中
国：超半数人不愿去养老院 养老危机加剧民众焦灼感 （2012年4月03日）
接连几日各种关于养老的报道，让国人对于自己的养老生活开始“浮想联翩”。在本报“视点新闻部”与搜狐网联合进行的在线调查中，
近2000名被调查者中有69.6%人表示对自己今后的养老问题感到十分担忧，另外24.2%的被调查者表示“有些担忧”，只有
6.2%的被调查者表示“只要自己努力创造财富，今后养老不成问题”。
中
国：北京养老设施规划将出台 老人养老院看病将可报销 （2012年4月02日）
今后，北京参加“一老一小”保险的老人们，在养老机构医务室中看病即可获报销。昨天，市民政局局长吴世民做客城管广播时表示，今
年上半年，本市32家属于医保定点的养老机构医务室，将纳入到“社区首诊”的范畴。十二五期间，全市乡镇养老机构将全部进行改
造，年内《北京市养老设施专项规划》也将出台，以保证老人就近养老。
中
国：我国老年经济刚刚起步 （2012年3月31日）
中国老龄研究中心副主任郭平近日在接受本报记者采访时表示，我国尽管不是老龄化程度最重的国家，但将长期是老年人口规模最大的国
家，而中国的老年经济则刚刚起步。一些大城市已经开始逐步重视起银发经济。在政府的推动下，它的规模也会不断扩大。
中
国：老年人没有自证“没死”的义务 （2012年3月26日）
为了避免冒领养老金的现象发生，很多地方都规定，离退休老人要实行“年检”制度。即老人每年必须按照人社部门要求，当面或以资料
证明自己活着，才能继续领取养老金。这个制度的出现有其现实合理性，但很多地方在实施过程中，“发明”了一些奇怪的招数，或变相
收取费用，这些做法不仅给老人们带来很多麻烦，甚至造成精神上的伤害与困扰。
中国：老人排号入住北京第一社会福利院需等10年 （2012年3月26日）
到2015年，北京户籍人口中60周岁及以上老年人口将达到320万，占户籍人口23%；
80周岁以上人口将达到54万，占户籍人口4%。据北京市民政局数据，截至2011年年底，养老机构总数为401家，其中公办215家，民办186家，每
百名老人拥有的床位数为2.9张。 在数据上，公办占多数，但现实并不乐观。第一社会福利院是北京“标本”的养老院，目前有
1100张床位，前面排了7000多人，“老人要住进来，至少得等10年”。
中
国：老年人鲜少进影院剧场 老年文化消费被遗忘 （2012年3月20日）
由叶德娴、刘德华主演的《桃姐》自3月8日上映以来，票房已超过6000万元，几乎创造了港产文艺片票房最高纪录。然而，颇具讽
刺意味的是，这部因为反映社会老龄化问题引发关注的影片，却没有引起老年观众的观影热情，影院中几乎不见老年观众的身影。
中
国：养老工作要有预见性 （2012年3月20日）
中国正在逐渐步入老龄化社会。一方面，我国长期实行计划生育，在有效控制人口的情况下，降低了年轻人在总人口中的比重；另一方
面，随着我国经济社会的快速发展，人们的生活水平不断提高，医学科学技术不断进步，人们的寿命也在不断增长。对整个国家来说，老
龄化社会也会带来诸多问题。解决养老问题，做到老有所养，是以人为本执政理念的具体要求，也是必须面对的社会问题。
欧
洲：欧洲“啃老”一代：年轻人生活不如老年人 （2012年3月19日）
在英国，因为生活水平不如老一辈，年轻一辈的子女多靠长辈过活。20岁~30岁的家庭收入在2000年首次被上世纪婴儿潮出生的
家庭所超越。在希腊，老年人依然是社会中一股活跃的力量，尤其在维护家庭生活的稳定方面起着关键作用。传统上，西班牙人的家庭观
念也很强，“啃老”在西班牙也是颇为普遍的现象。受经济衰退冲击最严重的年轻人临危不惧，也正是因为家庭给他们提供了一张安全
网。在意大利，有些父母向官员求救，希望能把40多岁的儿子赶出家门。
中
国: 中国老年人数达1.43亿 2万亿蛋糕吸引日韩加盟 (2012年3月19日)
中国目前老年人数量达1.43亿人，预计到2020年，全国老年人将达到2.21亿，中国老年人用品市场份额将上升至2万亿元。
老年用品这块巨大的“蛋糕”正吸引日本和韩国“加盟”，从而带入成熟的理念。
中
国"老龄化"进程加速"未富先老"考验养老事业发展 （2012年3月12日）
生育率低、人口结构老化、社保制度相对滞后，加速“老去”的中国社会呈现出“未富先老”的鲜明特征，参加全国两会的代表委员们呼
吁，中国需要探索社会化、多元化、多渠道、市场化的综合养老道路，让老年人老有所养、幸福度过晚年。
中
国：人大代表：将发展养老服务经费列入专项财政预算 （2012年3月7日）
老年人口基数增大，高龄老人比例高，“空巢”家庭日益增多，家庭养老功能弱化，人口老龄化的发展对养老服务业提出了严峻挑战。在
今年两会上，老龄化问题再次成为代表热议的话题。曹莉莉建议，应继续加大资金保障力度，建立养老服务资金保障制度，将发展养老服
务的经费列入专项财政预算。
中
国：温家宝总理：努力让城乡老年人都老有所养（２０１２年３月７日）
今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，也是本届政府任期的最后一年。改善和保障民生依然是重中之重，而实现“城乡老年人都老
有所养”必是其中最重要的内容之一。实现老有所养，需要健全的社会保障体系作后盾。政府工作报告指出，年底前实现新型农村社会养
老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。医疗保障水平与老年人的身体健康密不可分，为此，今年要加快健全全民医保体系，巩固扩
大基本医保覆盖面，提高基本医疗保障水平和管理服务水平。
中
国：人民日报：社会养老哪些难题亟待破解（２０１２年３月6日）
第一,
总体上看，社会养老服务在各地都有发展，但资源配置不合理，既不公平，也缺乏效率。城乡之间、人群之间的养老服务数量与质量差异很大，机构养老与居家养老
之间、护理型养老服务与非护理型养老服务的资源配置不尽合理。第二，政府投入不足。第三，民间投资规模有限。
中
国：“孝心攻略”让老年人屡屡受骗（２０１２年３月5日）
以推销保健品的名义骗取独居老人钱财的手法并不新鲜，媒体也曾屡屡曝光某些保健品虚假广告夸大疗效，但是面对推销人员的“孝心攻
略”，依然有一些老人愿意掏腰包。而这些骗局之所以能奏效，几乎都是利用了老年人心里空虚、耳根软的特点。
中
国：全国60岁以上老年人口达到1.85亿占总人口13.7%（２０１２年３月5日）
李立国表示，各级老龄工作部门要加强综合协调工作，关注涉老难点热点，主动调研重点难点，着力加大与成员单位、相关部门的沟通协
调力度，推动实施《中国老龄事业发展“十二五”规划》，保证规划目标落到实处。2011年，我国老龄事业长足发展。与此同时，老
年友好型城市和老年宜居社区创建试点稳步推进。
中
国：社区养老，能有家的感觉吗（２０１２年３月5日）
《社会养老服务体系建设规划（2011—2015年）》对居家养老、社区养老、机构养老的功能作出了明确要求。但是很多养老机构
面临的问题：设施简陋、功能单一，难以提供照料护理、医疗康复、精神慰藉等多方面服务。而且，愿意进入养老服务行业的人少了，且
流动性大。另外，相关法律法规的缺失，也给养老服务的开展带来一定的风险。
中
国：“养老天堂”也许是传说（２０１２年３月１日）
海外华裔贫苦老人凄苦的晚景表明，“养老天堂”也许只是个传说。有人说，“美国是儿童的天堂、成人的战场、老人的坟墓。”在美国
生活的华裔老人确实面临很多困难。 有调查显示，主要困难包括七个方面。一、语言交流能力低,二、出行交通不容易,三、申请政
府公屋难, 四、政府补助申请难, 五、文化差异引来家庭矛盾, 六、丧失社会独立能力, 七、生活空间狭窄。
台湾: 台湾独居老人租屋难 经济与健康条件成主因（２０１２年2月29日）
房东对独居老人和精神障碍者的接受度最低，比率低于一成。专门租给单身老人的“老人公寓”，号称“民间版的社会住宅”，设备较简
陋、且多数没有电梯，实在不算是个“家”。台湾租屋市场充斥着对弱势者的歧视，因此需要只租不售的社会住宅，后续并辅以社福单位
的介入与管理，才能解决弱势住居的基本需求。
中
国:
调查显示近三成老人资助子女购房（２０１２年2月27日）
老年人到70岁以上才开始真正享福，能更多地享受子女为其花钱，而70岁以下老人要补贴子女更多。老人在“子女有急需时出钱”所
占的比例最高，为44.2%，比“给孙辈买东西”高出0.7个百分点。过多的资助子女或为子女留下“隐患”，造成一种错误心理。
作为子女，毕竟是成年人了，应该做到独立，不要过分依赖父母。
中
国：老人重组家庭包容最重要
(2012年2月22日)
独居老人抛开传统观念，勇敢追求新的感情归宿、再建美满婚姻，对身心健康是有益的，也是现代生活中值得提倡的。但是，很多老人重
组家庭，因为彼此了解时间不长、难以互相适应，加上总和过去几十年生活进行比较，容易造成“认识时间短、恋爱快、结婚快，离婚也
快”，令人惋惜。因此，老人重组家庭，可能需要更长的磨合期，双方都要用心维护。
中国：老年文化服务联盟在北京正式成立
(2012年2月21日)
该联盟由中国现代史学会红色文化研究专业委员会、文化部离退休人员服务中心、中国老年学学会老年旅游专业委员会、中国知青演艺联
盟等几十家单位发起成立。老年文化服务联盟将搭建8个平台，专门为老年人享受精神养老而服务，如老年人口述历史的讲述平台、老年
人影视艺术的拍摄平台，老年健康生活的学习平台等。
中
国：调研空巢老人养老问题：“80后”觉得对不起父母
(2012年2月13日)
生于上世纪60年代的一批人，他们一边要照顾年迈的父母，一边也开始考虑自己的养老问题。三十多岁、四十岁刚出头的“70后”，
已经渐渐成为社会各行业的中坚力量。工作压力大、日常应酬多，是这一群体的真实写照。对他们来说，照顾老人变成一件十分奢侈的事
情。“80后”多数是独生子女，大都踏入社会不久，靠着父母的积蓄付了首付买了房子，开始漫长的还贷生活。对于正在变老的父
母，“80后”已经开始感受到养老的压力，但办法却不多。
中国：空巢
老人成诈骗易受害群体 专家吁加大查处力度
(2012年2月13日)
由于老年空巢家庭数量不断增加、空巢老人预防犯罪能力较弱，这一群体成为经济诈骗类犯罪活动易受害群体。受访的公安、工商等部门
工作人员及专家建议，应当通过加大查处力度、建立相关部门联动机制、改进反诈骗宣传方式等办法，有效减少此类案件对老年人的侵
害。
中
国：失能老人面临“空巢”难关 (2012年2月13日)
失能老人的照料护理已成为非常急迫的问题，现在失能老人护理大部分还是靠家庭解决，而随着独生子女的父母进入老年“空巢”，靠独
生子女解决失能老人护理问题越来越难。一些养老机构负责人表示，照顾失能老人工作量大，特别是容易出现意外，养老机构往往不愿接
收入住前已失能的老人。受访的有关老龄工作者和专家呼吁，解决失能老人护理问题，是政府主管部门应当承担的责任，我国应及早着手
构建失能老人养老社会支持网络，真正实现失能老人老有所养。
中
国：居家养老初获成效 仍面临投入不足设施偏少问题 (2012年2月13日)
受传统思想、老人“恋家”情结，以及目前的养老机构层次普遍较低等因素影响，很多老人不愿去养老院，居家养老是他们的最佳选择。
国务院新印发的《社会养老服务体系建设规划(2011～2015年)》明确要求，到2015年，居家和社区养老服务要基本覆盖
100%城市社区 和50%以上农村社区。
新
北市: 朱立伦首创老人健康补助金 (2012年2月13日)
新北市年满65岁以上人口已达33万人，占全市人口比例8.54%，为了关怀长辈生活起居及身体健康，新北市政府从今年起，首创
“老人健康补助金”，只要是65岁以上的老人，每年发放两次“老人健康补助金”，每次金额从新台币1500元到1万元，连同原有
的重阳节礼金，住在新北市的老人一年可以收到市府3次补助金和礼金，金额至少新台币4500元，最高到3万元。
中国：范
锋:525m“消费养老”是对电子商务营销模式的创新 (2012年2月10日)
由于我国现行养老制度仍在逐步完善中，养老资金缺口较大，现有的养老保障制度补缺尚未完成，各种利益群体
的养老水平差异较大。上海家帝豪电子商务有限公司基于“消费资本论”的理论基础，创新推出并积极实践的“消费养老”模式，为我国养老保险资金来源探索出一
条全新的路径。
新
加坡: 陈春安：宗教在老龄化社会的角色 (2012年2月3日)
亚洲人口老龄化的经济体越来越多，顺序的排名是第一日本、第二台湾，再下来是香港、韩国、新加坡。制定鼓励生育政策、完善社会保
障体系、提高老人的退休年龄、实施移民政策等等新加坡政府已经在采用了，成效如何，还有待长期观察。除了上述对策以外，我们没疏
漏了宗教。宗教崇拜能增加社会接触面，稳定婚姻关系，减少身体伤害行为，坚固正面的生活态度与情绪。
中国：老
年人渐成旅游主力军 （２０１２年１月３１日）
随着空巢家庭的增多，及老年人可支配资金自由度的提升，越来越多的老年人会从家中走出来，像“候鸟”一样四处度假旅游，“候鸟
式”养老旅游成为当今老年人
的时尚追求。老人旅游一般具备两个最基本的条件，那就是要有足够的空余时间和可支配的收入，简称“有钱又有闲”。
中
国：北京老人寻找第二个“春天” （ 2012年 1月 31日）
寻找黄昏之恋，是许多单身老人的愿望。然而，老人择偶，谈何容易。过去，人们收入相差不多，住的全是公房，男女双方在经济上要求
不高。现在，贫富差距拉大 了，住房也都商品化了，经济利益成为许多人的重要择偶标准。
中
国： 老人春节露宿女儿家门外4天3夜 社区拟起诉6子女 （2012年1月31日）
因小女儿拒绝接纳，重庆市綦江区84岁老人何大兴在女儿家门外露宿了4天3夜，最终病倒住院。目前，老人的6个子女中除大女儿联
系不上，其他人都不愿接父
亲回家。社区居委会主任杜长表示，他们已将老人送往通惠医院安置；目前正在整理材料，由社区替老人起诉其6名子女。
中
国：北京将试点社区养老模式 配建常营老年公租房 (2012年01月27日)
北京今年试点在公租房中配建老年公寓，探索中低收入老人社区养老新模式。如试点成熟，未来新建大型居住小区将有望逐步配建公租房
形式的老年公寓，成为社区 养老的重要补充。“老年公租房”是在常营公租房项目一侧的独立地块，占地5000多平方米。
中
国： 信息化居家养老:节日里不停歇的"关爱"暖流 (2012年1月27日)
从２００９年开始，中山市各镇区政府以向企业购买公共服务的方式，出资为６５岁以上的老人安装“关爱铃”、支付每月１０元的月租
费。符合条件的老人不需支
出任何费用，即可通过电话线路享受到包括代呼１２０、代呼１１０、亲人联系、预约挂号、用药提醒、心声热线等各种贴心服务。
中
国：浙江出台优 惠政策扶持非营利性民办养老机构发展 （2012年1月27日）
浙江省财政将给予用房自建、床位数达到２０张及以上、符合有关部门规定资质条件的非营利性民办养老服务机构经济辅助。此外，这些
机构不需缴企业所得税及土
地免征房产税和城镇土地使用税。浙江省民政厅相关负责人表示，政府主办和特许经营的供水、供电、供气、通信、有线或数字电视等经
营单位，要为养老机构提供 优质服务和优惠收费。
中国：65岁以上武汉老年朋友远城游本月起可免费公交 （2012年1月25日）
从本月1日起，65岁以上武汉老年人可免费刷卡乘坐市内所有公交车船。此外，今年1月1日起，武汉市政府将调高武汉市居家养老免
费服务对象申报条件月收入 标准。标准调整后，将多惠及1500老年人，市区财政增加支出750万元。
中
国： 老人乘公交被拒是投诉更是讽刺 （２０１２年１月１９日）
“饿着肚子走了一下午，以后再不敢出门
了！”1月17日，家住武汉市江夏龚家铺村的刘太婆，提起16日的遭遇仍耿耿于怀。据介绍，刘太婆外出看病准备返回，连续经过四
辆公交车都拒载，由于当时
没有过路的士，刘太婆无奈空腹步行3.6公里回家。老人免费坐公交，是政府给老人的一项福利政策。政府也给予了公交
车专门补贴。公交司机拒载老人，给老人带来不便，也把政府敬老政策打了折扣。
中
国：延迟退休不能成“权力盛宴”（2011年12月02日）
从今年起，凡是公务员中处级以上岗位的女干部，能坚持正常工作，且在本人自愿的情况下，其退休年龄可以延长到60周岁。
但这举动未必能被称为一场权力盛宴，因为能享受新条例的人士大多属于名气大、级别高的资质，而叫弱势群体自然被排除在外。显然，
要想更加人性化，需要在延 迟退休的同时，也规定可以提前退休。
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Rural Aging/农 村老龄化
中
国：人大代表：农村养老标准确实是过低 （2012年3月9日）
全国人大代表朱建华今日表示，目前的农村养老标准过低。他认为，应从三方面改善农村养老保障低的问题。以前说农村的农民真苦
啊，现在这些现象已经在党和政府的惠民政策下基本上改变了。现在出现的问题是，老龄化的问题越来越突出了，所以现在农村出现
的“三农”问题，第一是如何养老的问题，第二是医疗保障的问题。
中
国：留守老人：守望贫困的“寂寞夕阳”(2012
年2
月22日)
目前，中国65岁及以上的农村留守老人近2000万。一项针对安徽省16个市、41个县969人的调查发现，
农村留守老人抑郁症的检出率为37.6％。另一组数据更是让人触目惊心。在我国的自杀人群中，55岁以上的占人群的36%，
其中农村老人自杀率是世界平均水平的4至5倍。记者采访了江西省上饶县湖村乡李福庆老伯家，守着三分地种菜过年的悲境。
中
国：[新春走基层]河北：留守老人多 老年公寓忒好(组图) （２０１２年１月２７日）
提起老年公寓，很多人都会将其与城市联系起来，但随着经济的发展和社会的进步，越来越多的农村人青壮年开始认识到它的作用，
老年公寓在农村也有了自己的市场。但随着经济的发展和社会的进步，越来越多的农村人青壮年开始认识到它的作用，老年公寓在农
村也有了自己的市场。
中
国：农民万年无忧是最好的应对人口老龄化（2011年12月08日）
中国农村人口老龄化比城市人口老龄化来的更猛，程度已达到15.4%，远超过全国13.26%的平均水平。“养儿防老不如直
接参加‘新农保’”--
应对农村老龄化问题，关键在于累计养老金，确保老人不愁养老，安享晚年。各试点省已积极提供保障性服务，但这些试点工作还需
总结及推广。
Aging
Watch/老龄观察
秘书长的报告:
第二次老龄问题世界大会的后续行动
这份报告重点介绍世界各个区域老年人的人权状况，全面阐述了老年人在享受权利方面所面临的一些挑战，包括歧视、暴力和虐待、社会
保护、长期护理、特定年龄
服务、参与情况、司法救助和终身养老金等。秘书长也介绍了政府为应对这些挑战所采取的对策，提醒世界各国依然没有完善的应对老龄
化的措施。最后，秘书长赞 扬老龄会议工作组的表现，鼓励他们继续为老龄化问题而奋斗，也要求大会成员国更注重老年人的人权。
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